Jos käynnissä oleva lakihanke päätyy maaliin, alkaa viranomaisposti kolahtaa monella veronmaksajalla digipostiluukusta sisään vuoden vaihteen jälkeen.
Tähän asti olet saanut vero- ja muun viranomaispostisi pelkästään sähköisenä vain, jos olet erikseen ottanut käyttöön tähän tarkoitetut Suomi.fi-viestit. Tämä vapaaehtoisuuteen perustuva digiasiointi on ollut tasapuolinen tapa edistää sähköistä asiointia. Palvelun ovat voineet ottaa käyttöön ne, joilla on kykyä digiasiointiin.
Viranomaisasioinnin digitalisaatio ei kuitenkaan ole edennyt toivotulla tavalla eikä valtiontaloudelle ole kertynyt tavoiteltuja säästöjä paperipostin vähentymisestä.
Siksi tarkoituksena on nyt, että veropäätökset, ilmoitukset äänioikeudesta ja vaikkapa Kelan selvityspyynnöt toimitettaisiin kansalaisille jatkossa ensisijaisesti sähköisesti.
Ellet nimenomaisesti kieltäydy, alat näillä näkymin vuodenvaihteen jälkeen siis saada viranomaispostisi yksinomaan sähköisenä, jos kirjaudut vahvasti tunnistautuneena (verkkopankkitunnuksilla tai mobiilivarmenteella) johonkin viranomaisen verkkopalveluun.
Viranomaisposti saapuisi ainakin alkuun Suomi.fi-palvelun viesteihin.
Myös Verohallinto voisi jatkossa antaa sinua koskevat päätökset ja muut asiakirjat tiedoksi pelkästään julkaisemalla ne Omaverossa, jos menet ja käytät joko Omaveroa tai jonkin toisen viranomaisen palvelua vahvasti tunnistautuneena vuoden vaihteen jälkeen.
Digitalisaation edistäminen ja viranomaistoimintojen tehostuminen ovat uudistuksen tärkeitä ja kannatettavia päämääriä. Paperiasioinnin valitsemisen ja siinä pysymisen pitäisi kuitenkin onnistua helposti jokaiselle sitä tarvitsevalle.
Nyt ehdotuksessa on monta miinaa. Sähköinen asiointi voisi esimerkiksi uudelleenaktivoitua pelkästään sillä, että kansalainen sähköisestä asioinnista kerran kieltäydyttyään kirjautuu silti Omaveroon tai johonkin muuhun viranomaispalveluun vahvasti tunnistautuneena.
Uudistuksessa lähtökohtana on, ettei kenenkään pitäisi tietämättään joutua paperiasioinnin ulkopuolelle. On silti riski, ettei uusi menettely käytännössä huomioi riittävästi erityisryhmien, kuten vammaisten ja ikäihmisten sekä muiden digiasiointiin kykenemättömien henkilöiden tarpeita. Toimintakyky voi ennakoimattomasti heiketä kellä tahansa meistä.
Ongelmia syntyy, jos viranomaisposti ei tavoita kohdettaan riittävän nopeasti. Esimerkiksi verotuksessa tiettyjen päätösten valitusaika on sidottu niiden tiedoksisaantiin.
Tämä tapahtuisi paperittomassa asioinnissa kolmantena päivänä siitä, kun asiakirja on tallennettu Omaveroon, oli kirje sitten luettu tai ei. Jos sähköiset viestit eivät syystä tai toisesta tavoita ja asiakirjat jäävät saamatta aidosti tiedoksi, jää tärkeisiin kirjeisiin reagoimatta ja vaikkapa valitus lähettämättä ajoissa.
Näitä tilanteita varten pitäisi joko suoraan lakiin tai viranomaisten uusiin käytännön menettelyihin ottaa aidon tiedoksisaannin varmistusmekanismeja.
Esimerkiksi tärkeistä, mutta edelleen lukemattomista sähköisistä viranomaiskirjeistä voisi viime kädessä saada muistutuksen paperipostilla. Oikeudenmenetyksiä voi muuten aiheutua vaikkapa tilanteessa, jossa lapset satunnaisesti avustavat iäkkäitä vanhempiaan Omaverossa vanhempien omia pankkitunnuksia hyödyntäen. Viranomaisten digiposti tulee vanhemmille käyttöön, ellei siitä erikseen huomata kieltäytyä.
Toivottavasti lainsäädännön jatkovalmistelussa saadaan nämä oikeusturvauhat selätettyä, ja varmistettua muutos, josta hyötyy koko kansantalous. Uudistuksella tavoitellaan nimittäin koko julkishallinnolle yhteensä 50 miljoonan euron säästöä vuodessa.
Kati Hannikainen
Kommentoi