Suomeen saadaan uusi jättivirasto, kun Lupa- ja valvontavirasto aloittaa toimintansa vuoden 2026 alussa. Mikro- ja yksinyrittäjissä heräsi huoli maksujen korotuksista.
Uuteen Lupa- ja valvontavirastoon siirtyy pääosa aluehallintovirastojen tehtävistä, kaikki Valviran tehtävät sekä merkittävä osa ELY-keskustelen ympäristö- ja luonnonvarat vastuualueen tehtävistä. Samalla aluehallintovirastot ja Valvira lakkaavat.
Uuden viraston perustamisen taustalla on tavoite yhdenmukaistaa valvonta- ja lupakäytäntöjä koko maassa, selkeyttää hallinnon rakennetta ja purkaa päällekkäisyyksiä. Lisäksi halutaan sujuvoittaa lupaprosesseja ja asiakkaiden palvelua sekä selkeyttää ja tehostaa strategista ohjausta.
Myryssä uuden viraston maksujen korotus herättää närää
Pienyrittäjissä uuden viraston perustamiseen suhtaudutaan epäilevästi:
”Suuri huoli on, että Lupa- ja valvontavirasto nostaa monien lupien, ilmoitusten ja rekisteröintien maksuja merkittävästi. Mikroyrityksille yksittäinen 300–700 euron kertaerä ei ole hallinnollinen kustannus vaan todellinen yritystoiminnan aloituskynnys. Erityisen raskaita ovat Soteri-rekisteröinnit, ympäristöilmoitukset, meluilmoitukset ja pienimuotoisten muutosten maksut. Pelkona on, että uusien maksujen myötä pienimmille yrityksille tulee enemmän maksuja mutta ei yhtään kevyempää prosessia”, Mikro- ja yksinyrittäjien toiminnanjohtaja Liisa Hanén sanoo.
Hanén katsoo ongelmalliseksi muun muassa sen, että Soteri-järjestelmässä yrittäjä joutuu maksamaan jo heti kättelyssä 1 000–2 000 euroa rekisteröinneistä ja muutoksista, vaikka ”järjestelmä on kankea, vaikeatajuinen, täynnä päällekkäistä tiedon syöttämistä, manuaalisia tarkistuksia ja automatisoitavissa olevia työvaiheita”.
”Sama koskee ympäristö- ja vesitalousasioita: 700 euron meluilmoitus pienelle tapahtumalle tai 58 prosentin korotus jätteen hyödyntämisen rekisteröintiin ei ole kohtuullinen, kun pienimuotoisen toiminnan riskitaso on matala ja prosessi suhteellisen yksinkertainen”, Hanén sanoo.
Hän kritisoi myös 20 prosentin lisämaksua ei-sähköisestä asioinnista, vaikka sähköiset palvelut eivät kaikissa suoritteissa toimi kunnolla.
Liisa Hanén katsoo, että lupamaksujen tulisi olla erisuuruisia suurille ja pienille yrityksille.
”Yritysten kokoluokka on huomioitu jo ympäristövalvonnassa, jossa mikroyritykset saavat 25 prosentin alennuksen. Vastaava periaate täytyy ulottaa kaikkiin lupiin ja rekisteröinteihin”, Hanén sanoo.
Jättivirastolla tavoitellaan kustannussäästöjä
Lupa- ja valvontavirasto on aloittaessaan yksi Suomen suurimmista valtionhallinnon virastoista. Sen palkkalistoilla tulee olemaan noin 2 000 eri alojen asiantuntijaa ja vuosittaiset toiminnan menot ovat noin 174 miljoonaa euroa. Muutos on iso, sillä uuden viraston alla toimii mm. 200 tietojärjestelmää, ja arviolta 45 000 vireillä olevaa asiaa. Uuden viraston tavoitteena on saavuttaa noin kymmenen prosentin säästövaade nykyisiin menoihin verrattuna.
Uudella virastolla on 18 toimipaikkaa eri puolilla Suomea. Viraston päätoimipaikka on Tampereella. Toimipaikkaverkosto pohjautuu nykyisiin toimipaikkoihin. Asiointi viraston kanssa tapahtuu valtaosin digitaalisissa kanavissa. Viraston digitaaliset palvelut löytyvät jatkossa keskitetysti osoitteesta www.lvv.fi.
Outi Airaksinen
