Jos minulta olisi 3-4 vuotta sitten kysytty mielipidettä pörssikauppaan kohdistuvista veroista, en olisi pitänyt niitä kovin realistisina. Vastustus oli niin vahvaa ja vastustajat voimansa tunnossa. Talouskriisit ovat kuitenkin muuttaneet ajattelutapoja.
Nyt ollaan jo niin pitkällä, että EU:n komissio on antanut konkreettisen esityksen rahoitusmarkkinaverosta, jonka pitäisi tulla voimaan vuoden 2014 alusta.
Siinä finanssisektori maksaisi keskinäisestä osake- ja velkakirjakaupastaan 0,1 prosentin veron ja johdannaissopimuksista 0,01 prosenttia. Komissio laskee, että tällä kerättäisiin kokoon peräti 57 miljardia euroa. Veron tuotto jaettaisiin EU:n ja jäsenmaiden kesken.
Komissio perustelee veroa muun muassa sillä, että finanssiala on muihin verrattuna nyt aliverotettu, kun se ei maksa arvonlisäveroa. Vero ei koskisi tavallisten kansalaisten ja yritysten rahansiirtoja.
***
Verottaminen aina jarruttaa toimintaa, johon se kohdistuu. Usein se on huono seuraus, esimerkiksi kohdistuessaan työntekoon. Pörssiverojen kannattajien mielestä jarruttava vaikutus olisi nyt jopa tavoiteltava.
Vahvimmin vero purisi siihen äärimmäisen nopearytmiseen kauppaan, jota tällä hetkellä käyvät lähinnä automaatit keskenään.
Komission esityksestä on pitkä matka veron toteutumiseen. Voi hyvin olla, että sitä ei tulla koskaan näkemään, ainakaan esitetyssä muodossa. Vaikka tarkoituskin todettaisiin hyväksi, veron malli ja toteutustapa ei ehkä olisi paras mahdollinen.
On silti tervettä käydä avointa keskustelua ja puida veron plussia ja miinuksia.
Rahoitusala tulee todennäköisesti korostamaan, että vero jarruttaa pääomien liikettä, siirtää toimintaa muihin maihin ja että se valuu lopulta tavallisten kuluttajien maksettavaksi.
Näin tietysti käykin. Kaikki verot valuvat lopulta ainakin osittain kuluttajien piikkiin. Rahoitusmarkkinavero ei tekisi tästä poikkeusta.
Ja totta kai markkinoilla keksitään lukemattomia konsteja veron kiertämiseksi. Poliittisten päättäjien haastava tehtävä olisi silloin saada kiertäminen ainakin vaivalloisemmaksi kuin veron maksaminen.
***
Voi olla, että sekä rahoitusmarkkinaveroon kohdistuvat pelot että toiveet ovat vahvasti ylimitoitettuja.
Eurooppalainen rahoitusala tuskin kaiken surkeuden keskellä juuri tähän veroon kaatuisi. Toisaalta valtavista verotuotoista haaveilevien kannattaa muistaa, että ilmaista lounasta ei ole. Tämä(kään) vero ei ole ikiliikkuja, joka loihtisi kymmenien miljardien verotuotot tyhjästä.
Jostain se tuotto on aina pois. Parhaassa tapauksessa muista – haitallisemmista – veroista, jolloin se ei heikentäisi muutenkin horjuvaa eurooppalaista kilpailukykyä. Todennäköisempää kuitenkin olisi, että syntyisi taas uusi vero muiden päälle, mikä olisi paljon huonompi juttu.
ANTTI MARTTINEN
Katso myös: Tobin ja pörssivero